국제 우체선 구호 난국 은 시장 충격파 나 내년 까지 지속될 수 없다
본보 기자
인턴 이준걸이 자의북경 보도
다이아몬드 공주 우체선이 일본 요코하마 항구에 정박한 후 일본 정부는 전원이 선상에서 격리되어 하선을 금지하라고 요구했다.결국 14일 격리된 다이아몬드 공주는 621명에 달해 감염돼 논란이 되고 있다.
바이러스 공황 하에 2월 1일 중국 홍콩에서 출발한 또 다른 우체선'위스키테르단'호는 여러 나라에 접촉을 거부하고 해상에서 2주 가까이 떠돌면서 2월 13일까지 이 우체선은 캄보디아에 머물렀다.
비극적인 것은 루커들이 우체선을 떠나자 선상에서 한 명의 미국승객이 환국 도중 말레이시아에서 신형 관상바이러스 폐렴을 진단받았다.
우체선 두 척의 경우 우체선이 공공안전사고를 돌발한 뒤 국제 구호 절차 등의 관심을 모았다.“신관 바이러스 같은 전염성 강한 전염에 직면한 것은 어느 나라에서 자신의 힘으로 감당하거나 해결할 수 있는 것이 아니라 어떤 업계적 국제기구가 해결할 수 있는 것이 아니다”고 말했다.덕헝 베이징 사무실 합동업자, 변호사 팽선웨이는 기금이나 보험업의 도입을 통해 우체선 선동, 연안국 정부의 압력을 완화하고, 각국의 유력한 역정을 촉진하는 우체선이 대규모 인도주의의 재난을 피하라고 말했다."장기적인 관점에서 이 문제를 해결하는 가장 우선일 수도 있다."
우체선 두 척에 대량의 국제 여객이 있기 때문에, 우체선에서 확산되는 상황이 전 세계 매체에 전파된 후 관광객에 대한 충격이다.베이징 제2외국어학원 교수, ‘ 관광학간 ’을 집행 편집장 대통령은 이번 역세가 우체업계를 전면적으로 충격을 받게 할 것으로 보고, 올해 내 시장이 바닥으로 떨어질 것으로 예상된다."중국 우체륜시장, 아시아 우체국 시장은 1~2년 정도 걸릴 수 있다"고 말했다.상하이 해사대 아시아 우체부 사무총장, 중국 우체선 발전전문가위원회 위원도 이렇다.
우체선 구호 난제
다이아몬드 공주 우체선이 끊임없이 신관 바이러스 감염자를 발견한 후 동아시아 지역에서 아직 항구에 기거하지 않은 우체선도 파란을 겪으며 대해상에서 떠돌고 있다.
세계보건기구 (WHO) 총간사 담덕세 (WHO) 는 12월 12일 이메일 3척을 공개했다.이 중 한 척은 2357명의 승객이 실은 ‘ 위스키테르단 ’ 호 우체선이 여러 차례 기슭을 거절당하여 해상에서 2주 가까이 떠돌고 있는 시간이었다.
다이아몬드 공주 번호와'위스키테르단'의 우체기관의 경우 국제적으로 많은 논란을 일으켰다.
일본 정부는 '다이아몬드 공주' 호 우체선 전원이 배에서 격리되는 방법을 요구하며 교차 감염 기회를 늘릴 수 있는 것으로 알려져 감염되지 않은 사람들도 질병에 물들게 됐다.격리된 선원들과 여객도 건강을 허락하는 사람을 애원하고 있다.다이아몬드 프린세스 호 제조는 일본에서도 일본을 모항으로 운영했지만 실제 상선 등록국은 영국이고 선박 운영자는 미국의 자년화그룹에 속한다고 지적했다.위스키 테르단 호는 네덜란드 국기를 달고 네덜란드 우체선을 운영하고 있으며, 이 회사도 미국 자년화그룹 계열사의 우편회사다.
국제법 관련 규정에 따라 공해상의 선박에 대해서는 선적 소재 국유 감염의 권한과 의무를 방지할 수 있다.그러나 영국과 미국은'다이아몬드 공주'가 곤경에 처했을 때 오랜 시간 결석 발성에도 유력한 지원도 부족하다.
그러나 심각한 환경 오염을 위협하는 선박은 어떤 연안국으로서도 뜨거운 곤약 때문에 연안국에 진입을 금지한다.더군다나 대형 우체선이 승객의 수량이 23천명에 달한다. 이처럼 방대한 잠재적 전염자들은 어느 나라 의료구조자원에 압도적인 재난이다.일본 언론은 전염병 침상 구조가 1800개였으며 다이아몬드 공주 번호에 실린 유객량이 3711명에 이른다고 지적했다.국제법의 여러 규정에 따라 일본은 본래 '다이아몬드 공주' 우체선이 정착되어 구조를 제공할 의무가 없다.위스키 테르단 번호 우체선이 여러 차례 거절당해도 이해가 안 된다.
연안국 이 환경 을 위협할 수 있는 선박 진항 에 대응하기 위해 이웃 이 된 국면을 막기 위해 국제 해사조직(IMO)은 2000년 해사안전위원회 업무팀을 설립하고 2003년 조난 선박 피난지에 대한 두 가지 결의안을 통과했다. 즉 ‘원조 선박 피난지 피난지 방지에 대한 제안[A.949(23)의 결의문]’과 《관련 》해사 구호 서비스 결의 [A.950 (23) 호 결의] 각 연해 국가를 위해 선박 피난지 제도를 건립하는 지도적 건의를 제공한다.그러나 펑선웨이는 기자에게 IMO 의 《가이드》는 국제적인 연법일 뿐 강제 구속력을 갖지 않고 선박이 해국대피난에 진입하는 것은 여전히 그 주권에 대한 자발제한에 달려 있다고 지적했다.복잡한 정치와 환경요인들이 고려해 연해국은 피해선박이 자국 통제에 들어가는 피난을 피하는 경향이 거의 없다.
공작호는 일본과 캄보디아는 인도주의의 원칙을 승인해 우체선 두 척의 정착을 받아들였다고 주장했다.“우체륜 구호 자체가 국제화 문제이고, 우체선의 선적, 운영 회사 등록지 및 항구의 속국 등도 다를 수 있다.”정작호는 국제해양협약에서 선박이 정착항에 도착하면 정착항에 정착하고, 항구에 정착하고, 정착항 소속국들은 인도주의의 직책을 책임져야 한다고 규정했다.이번 일본에서 다이아몬드 공주 기선을 수납한 것처럼 일본은 구조의 책임을 져야 한다.만약 각국이 모두 다이아몬드 공주 (다이아몬드 프린세스) 의 우체선을 받아들이지 않는다면, 다이아몬드 공주 (다이아몬드 공주) 호는 선적 소재로 돌아오는 곳이라면 영국이 이번 신형 관상바이러스 감염 사건을 처리할 수 있다.동리적인 ‘위스키테르단’호는 아시아 각국에서 기슭을 거부당하고 있다면 이 우체선도 네덜란드에 돌아가 처리할 수밖에 없다.하지만 이렇게 멀리 갈 수 있을지 모르겠지만, 영하 양국 해역에 이르렀을 때 계속 거절당하는 것은 곤란하다.
담덕세는 WHO 가 국제해사조직(IMO)과 함께 국제위생조례 에 따라 모든 나라에 선박을 존중하는 검역증명(Free Pratique)의 원칙과 모든 여객들에게 적당한 배려의 원칙을 제공할 것을 촉구했다.
해결을 기다리는 또 다른 문제는 고액의 구조 비용은 누가 맡아야 하는가?정재호는 구급비용이 먼저 일본 정부가 부담할 것이며 결국 협상의 결과로 일본이 비용 대가가 너무 크다고 생각하면 선박회사 선적 소재국, 승객 국적지와 협상할 수 있다고 말했다.장임운은 일부 비용을 보험회사를 통해 해결할 수 있다고 생각했지만, 보험 범위는 구조국, 우체선회사와 승객의 모든 손실을 덮어 놓지 못했다.
펑선웨이는 우체선 선동에 보험이 있을 것이지만 그 보험인이 이 비용과 손실을 보증할 것인지, 보험금액이 얼마나 되느냐에 따라 선동과 보험인의 계약을 봐야 한다고 생각한다.선동의 보험자가 보증하지 않는다면, 보증이 부족하다면 장기적으로 보상책임기금을 설립하거나 강제적인 책임보험제도를 설립하고 보험액을 높일 수 있다.이와 관련해 기금이나 보험업의 도입을 통해 우체선 선동 및 연안국 정부의 압력을 완화하고 각국의 갱유 동력과 경제자원의 역정을 촉진하는 우체선이 대규모 인도주의 재난을 피해야 한다."장기적인 관점에서 이 문제를 해결하는 가장 우선일 수도 있다."
우체선 업계가 충격에 직면하다
사실 우체선에서 바이러스가 보기 드문 것이 아니라는 것을 발견한 것은 예컨대, 예컨대 바이러스가 다시 발생한 적이 있다.그러나 기존의 바이러스는 이번 신형 관상 바이러스의 영향보다 못하다."이번 폐렴 역세는 우체국 업계에서 현재 가장 높은 등급의 충격이라고 할 수 있다."장임운의 감개는 이번 전염의 속도가 빨라졌고, 전염의 복잡함은 사람들의 상상을 넘어 밀폐성 공간에 대한 전염을 더욱 두려워했고, 많은 사람들이 모여들고 밀폐성이 좋은 우체선이 그것으로 가장 걱정되는 곳이다.그는 이런 두려움 심리가 오래 걸려야 복구를 할 수 있을까 걱정했다.
전염병이 끊임없이 발전함에 따라, 역세의 영향은 이미 아시아 전체에 복사된 것으로 알려졌다.갈수록 많은 아시아 항구들이 우체선에 대해 제한 조치를 취해 황실 카리비아 우체선이 동남아의 18차례의 우체선 항로를 취소해야 하며, 연간 실적이 역세의 타격을 받을 것으로 예상된다.또 다른 우체기관들도 아시아의 항행 횟수를 취소했다.
"현재로서는 아시아 시장의 항행 횟수가 점차 취소되고 있다."공작호는 기자에게, 수량상, 예년 아시아 국내 우체선 운항 횟수는 2000 정도였지만 역영향으로 80~90%가 취소될 수 있다고 말했다.2018년 아시아 우체스터 관광객 수는 400여만 명에 달하며, 정재호는 올해 관광객 수가 최소 절반 정도 줄어들 것으로 예상했다.
다행히 아시아 이외의 국가는 현재 병례가 매우 적다.장작호는 역세의 변화에 따라 유럽과 미국 등 다른 지역의 우체국 시장에 영향을 줄 수 있을지 모른다고 말했다.현재 가장 초조한 것은 중국 우체선 시장이다."올해 우체선 시장은 매우 낙관적이지 않다."작위도.장임운도 21세기 경제 보도에 따르면 역세의 영향을 받은 각 업계에서 “관광업계는 제조업, 소매업 등 업종에 비해 비교적 어려웠고, 우체선 업계는 관광업계에서 가장 어려운 것으로 나타났다”고 말했다.
2월17일'다이아몬드 공주'의 우체기관은 역세의 지속적인 영향과 방지 수요를 고려해 올해 중국에서 운영하는 항해를 취소했다고 밝혔다.국제 선박망에 따르면, 5개 세계 유명 우체선 회사가 중국 모항의 호화선 여러 척이 항구를 멈추지 않고 직접적으로 7억 위안을 잃고 연관업계 손실까지 10억 위안에 이른다.
공작호는 또 중국 우체선 시장에서 단일성 우체선 항구에 큰 영향을 끼칠 것이라고 특히 지적했다.그는 기자에게 간단한 예를 들어 상해 보산 우체부 부두의 투자는 30억 위안 이상, 1년에 200~500차례 항항해를 받아야 그것을 경영하게 할 수 있다."지금 항행 횟수가 한 자릿수에 떨어졌고 대출도 문제가 됐다."또 광저우는 지난해 준공된 남사 우체선 항구에 투자액이 10여 억 위안에 달하고, 역세의 영향으로 1년간 과립이 없을 것으로 보인다.
“거액의 대출금은 숨이 막혀서 인원 임금 등 다른 지출을 더 하지 않을 것이다.”공작호는 우체산업의 산업사슬이 비교적 길고 시장에서 기선 여행을 전문적으로 하는 여행사 면세회사 등이 있으며 이번 충격파 경영에 따라 큰 영향을 받는다고 밝혔다.
지금 각 분야의 모든 업종은 모두 복산하여 손실을 만회하기 위해 노력하고 있다.그러나 우체선 업계에 있어서 손실을 만회하는 것은 쉽지 않을 것이다.장능운은 역정 이후 회복이 먼저 필요한 것은 사회 질서 정상화라고 지적했다.그 다음으로 시간표 복구 중 제조업, 상업 소매, 음식업 업종 등이 가장 빨리 회복된 후 여행으로 전송될 수 있다.그러나 폐업 기간의 장기간 휴업 휴업은 올해의 방학 기간을 대불할 것으로 보인다.휴가가 없다면 여행은 말할 여지가 없다.우체선 여행은 시간의 길이에 대한 요구가 더 높기 때문에 회복하기가 쉽지 않을 것이다.이외에도 우편여행은 시간문제뿐만 아니라 공포심의 영향을 받는다.다이아몬드 공주 우체선이 대량 감염된 후 관광객은 심리치료 과정이 필요하다."하지만 나는 이 시장이 회복될 것이라고 믿는다."장릉운도.장작호는 "중국 우체선 시장, 아시아 우체선 시장이 1~2년이 걸려야 전역에 이를 수 있을 것"이라고 말했다.
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