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6개 부서의 《잠상 비단 산업 고품질 발전 행동 계획(2021-2025년)》 인쇄와 발행에 관한 통지

2020/10/1 14:55:00 864

(2021-2025년)

우리나라는 뽕나무의 원산지와 비단의 발상지이자 전 세계에서 가장 큰 잠상 비단 생산, 수출국이다.잠상 비단 산업은 재배 양식, 가공 제조, 상업 무역 유통, 문화 창의 등 여러 분야와 관련되고 대량의 중소기업, 농가, 상인, 협동조합 등 경제 조직을 모으는 것이 1, 2, 3산업의 협동 발전과 대중소기업의 융통 발전의 전형이다.최근 몇 년 동안 잠상 비단 산업은 기술 진보, 구조 조정과 브랜드 건설 등 방면에서 적극적인 진전을 거두었다.2019년에 중국의 뽕밭은 1200만 묘, 상수리나무는 1300만 묘, 비단 공업의 연간 생산액은 1500억 위안이고 누에고치와 생사 생산량은 전 세계의 80% 이상을 차지한다.'동상서이'의 효과가 뚜렷하고 중서부 지역의 누에고치, 생사 생산량은 전국의 75% 이상을 차지하며 동부 지역은 비단 특색 집단과 유명 브랜드를 형성했다.누에뽕 품종 선정, 가잠 병해 예방 치료, 공장화 양잠, 자동 족사 등 기술 수준이 끊임없이 향상된다.촉금, 송금, 운금, 제사 등 전통 비단 공예 기법이 전승되고 발양되면서 비단 문화의 영향력이 강화되었다.이 동시에 오랫동안 뽕나무 양잠 생산 모델이 낙후되고 비단 제조의 관건적인 기술 장비의 진보가 느리며 혁신 디자인 능력이 강하지 않고 브랜드 건설이 정체되는 등 문제가 비교적 두드러졌다. 게다가 전 세계 전염병의 충격으로 세계 경제가 심각하게 쇠퇴했고 국제 산업과 무역 구조 조정은 산업 발전의 불안정한 불확실성을 증가시켰다.누에뽕 비단 산업의 고품질 발전을 추진하고 국민들의 아름다운 생활 수요를 만족시키며 관련 산업의 발전을 이끌고 농촌의 진흥과 빈곤 탈출을 추진하며 본 행동 계획을 제정한다.
　　
1. 총체적 요구
　　
(1) 지도 사상
　　
시진핑 신시대 중국 사회주의 사상을 지도하여 당의 19대와 19기 2중, 3중, 4중전회 정신을 전면적으로 관철하고 새로운 발전 이념을 견지하며 고품질 발전 요구를 실현하고 잠상 비단 산업 공급 측면의 구조적 개혁을 대대적으로 추진하며 1, 2, 3산업 협동 발전, 대중소기업 융통 발전의 새로운 체계를 구축하는 데 힘을 기울인다.혁신 구동 발전의 새로운 동력을 강화하고 산업 전환의 새로운 모델을 모색하며 혁신 시대의 잠상 비단 산업 발전의 새로운 국면을 개척한다.
　　
(2) 기본 원칙
　　
영원히 전승되고 혁신적으로 발전하다.문제와 단점에 초점을 맞추고 전통 문화와 기예 보호의 전승을 추진하며 산업 발전과 현대 정보 기술과 문화 창의의 깊이 있는 융합을 추진하고 기술, 응용, 모델 혁신을 가속화하며 새로운 동력을 육성한다.

시장이 주도하여 총괄적으로 발전하다.기업의 주체적 역할을 발휘하여 기업의 핵심 경쟁력을 향상시키다.정부의 역할을 더욱 잘 발휘하고 농업, 공업, 상업무역, 문창 등 분야의 총괄적인 조율을 강화하며 자원을 통합시켜 산업 발전을 공동으로 추진한다.
　　
지역에 따라 적절하게 처리하고 특색을 발전시키다.빈곤 퇴치 공방과 농촌 진흥 조치를 실시하고 농산물 가공 체인을 확대하며 산업 기초와 자원의 자질에 따라 지역, 민족, 문화, 업계 특색을 두드러지게 하고 산업 특색화, 차별화 발전을 추진한다.
　　
우세를 공고히 하고 연동하여 발전시키다.국내 산업 체계가 완전하고 시장 규모가 큰 장점을 이용하여 국제 협력을 강화하고 산업 사슬, 공급 사슬, 가치 사슬을 안정적으로 최적화하며 산업의 새로운 발전 구조를 점차적으로 형성하고 국제 경쟁의 새로운 우위를 육성한다.
　　
(3) 행동목표
　　
2025년까지 뽕나무 양잠의 규모화, 비단 생산 지능화, 종합 이용 산업화를 실현한다.규모화 집약화 기지의 누에고치 생산량은 전국 누에고치 생산량의 20% 이상을 차지하고 뽕밭 면적이 10만 묘 이상에 달하는 중점 누에고치 생산 기지를 형성한다.전령 사료 공장화 양잠의 생견 생산량은 우리나라 뽕누에의 생견 총 생산량에서 10% 정도를 차지한다.디지털화된 지능화 블라인드, 직물 공장과 국제화 대형 핵심 기업을 형성하여 블라인드의 종합 에너지 소모가 50% 감소하고 노동 생산률이 30% 높아진다.뽕나무 양잠과 비단 공업의 상하류가 협동하여 발전하고 뽕나무 고치 자원의 종합적인 이용 수준이 끊임없이 향상되며 비단 문화와 브랜드의 영향력이 지속적으로 강화되어 고품질 발전의 산업 체계를 초보적으로 형성한다.
　　
2. 중점 임무
　　
(1) 과학 기술 혁신 수준을 향상시킨다.
　　
1. 누에뽕 양종 선육을 지원한다.누에뽕 종질 자원의 보호와 이용을 강화하고 과학 연구 기구, 누에뽕 기지, 비단 기업의 협력 연구 체계를 구축하며 양질의 누에 품종과 기계화에 적합한 내벌 뽕나무 품종을 연구 개발하고 육성한다.산, 학, 연구가 결합되고 육성, 번식, 추일체화된 현대 종업 발전 모델을 구축한다.(농업농촌부, 공업과 정보화부는 직책에 따라 분업하여 책임진다)
　　
2. 성력 잠상 기계를 개발한다.누에 뽕나무 기계를 농기계 발전의 중점에 포함시키고 뽕나무 재배, 뽕나무 관리, 뽕잎 따기, 누에 종자 육성, 스마트 양잠 등 부분을 중심으로 농기계 과학 연구 제조 단위가 관건적인 기술 장비의 연구 개발을 강화하고 힘을 절약하는 누에 뽕나무 기계와 스마트 로봇을 개발하여 시범 응용을 전개하도록 유도한다.(농업농촌부, 공업과 정보화부는 직책에 따라 분업하여 책임진다)
　　
3. 스마트 실타래 장비를 개발한다.과학 연구 기구, 기계 및 전기 제어 기업과 제사 기업을 연합하여 연구하고 블라인드 관건 설비, 기계 고치 선택, 스마트 고치 삶기, 누에 고치 신속 종합 검측과 생사 전자 검측 등 관건적인 기술 장비 연구 개발을 추진하여 스마트 블라인드 생산 라인을 형성한다.(공업 및 정보화부 담당)
　　
(2) 누에뽕 생산의 산업화 집약화를 추진한다.
　　
4. 규모화 집약화 잠상 기지를 건설한다.산업 정책의 유도를 통해 누에뽕 주산지에서 누에뽕의 규모화 집약화 발전을 지속적으로 추진한다.기계화 작업, 자동화 조작에 적합한 표준화 누에 뽕나무 종양의 새로운 체계를 구축하고 물비료 일체 관개, 병충해 방지 제어, 뽕잎 선택 저장과 신선도 유지, 작은 누에 공육 큰 누에 집중 사육 등 기술을 보급한다.(상무부, 농업농촌부는 직책에 따라 분담하여 책임진다)
　　　　
5. 뽕나무 양잠의 산업화 발전을 위한 새로운 모델을 모색한다.공상 기업이 산업 빈곤 구제에 적극적으로 참여하고 농촌의 진흥을 돕고 뽕나무 양잠의 산업화 발전을 추진한다.비단 선두 기업의 추진 역할을 발휘하여'회사+농가','회사+협동조합','회사+기지'등 모델을 보급하고 상류로 산업 사슬을 확대한다.공상 기업의 기술, 인재, 서비스, 주문, 자금 등 장점을 이용하여 농민의 적극성을 충분히 동원하고 자원 개발, 토지 운영, 기술 서비스, 품질 통제, 자본 운영 등을 중심으로 농촌 종자양잠 산업화 발전의 새로운 모델을 모색한다.(농업농촌부, 공업과 정보화부, 상무부는 직책에 따라 분업하여 책임진다)
　　
6. 전령 사료 공장화 양잠 모델을 육성하고 보급한다.절강, 강소, 사천, 광서 등 산업 기반이 비교적 좋은 지역에서 전령 사료 공장화 양잠 모델을 적시에 보급하고 전통적인 양잠 모델의 혁신 변혁을 추진한다.환경 통제, 생산 관리, 사료 생산 및 투입, 병해 예방 치료 등 기술 장비 수준을 향상시키고 생산 효율과 제품 품질을 한층 높인다.(공업 및 정보화부 담당)
　　
(3) 현대 비단 산업 체계를 건설한다.
　　
7. 스마트 녹색 제조를 발전시킨다.비단 기업이 스마트 실크, 직물 및 스마트 비단 날염 공장(작업장) 건설을 추진하고 비단 단말기 제품의 개성화된 맞춤형 생산 모델을 육성하고 보급한다.비단 정련과 인쇄 부분의 지능화, 녹색화 개조를 추진하고 디지털 잉크젯 프린트, 염색 재료 자동 배송, 온라인 모니터링, 기능성 후 정리 등 선진 기술 장비의 보급 응용을 가속화한다.녹색 디자인 제품 평가를 전개하고 비단 녹색 디자인 제품 명단을 발표하여 비단 녹색 브랜드의 영향력을 발휘한다.기업의 녹색 공장 건설을 지원하고 잠상 비단 산업의 녹색 공급 사슬을 만들어 상하류 기업이 공동으로 녹색 발전을 실현하도록 추진한다.(공업 및 정보화부 담당)
　　
8. 비단 기업의 디지털화 전환을 추진한다.빅데이터, 인공지능, 공업 인터넷 등 신기술이 비단 업계에서의 응용을 적극적으로 추진하고 비단 기업의 디지털화 전환을 추진하며 비단 업계를 대상으로 하는 공업 인터넷 플랫폼을 구축하고 연구 개발 디자인, 생산 제조, 운영 서비스, 원료 구매, 제품 판매, 물류 창고 저장 등 각 부분의 자원 요소의 디지털화 집합과 인터넷화 배치를 가속화한다.플랫폼을 바탕으로 하는 개성화된 맞춤형 제작, 인터넷화 협동, 영세 공업 경제 등 새로운 모델의 새로운 업태를 육성한다.(공업 및 정보화부 담당)
　　
9. 대중소기업의 융통 발전을 추진한다.대형 비단 기업의 선도적인 역할을 충분히 발휘하여 혁신 사슬 공유, 공급 사슬 협동, 데이터 사슬 연동, 산업 사슬 협동을 바탕으로 하는 대중소기업 융합 발전의 산업 생태를 형성한다.융통 캐리어를 다지고 융통 환경을 보완하며 비단 선두 기업의 농공무역 일체화, 플랫폼화 운영을 지원하고 중소기업의 전문화 수준과 협력 능력을 향상시킨다.한 무리의 잠상 비단 기업을 육성하여 전문적이고 새로운'작은 거인'기업과 제조업 단일 종목 우승자가 되다.조건에 부합되는 기업과 기구가 잠상 비단 산업을 서비스하는 소형 마이크로기업의 창업 혁신 시범 기지를 창설하는 것을 장려한다.비단 주산지의 국가 중소기업 공공 서비스 시범 플랫폼 건설을 지원하고 강소성, 절강, 광서, 사천, 운남 등지에서 특색이 두드러진 비단 산업 집단을 육성하도록 장려한다.(공업과 정보화부, 농업농촌부, 상무부는 직책에 따라 분담하여 책임진다)
　　
10. 국내 산업의 공급과 수요 체계를 안정적으로 최적화한다.완전한 내수 체계 구축을 가속화하고 시장 잠재력을 방출하며 효과적인 투자를 확대하고 산업의 막힌 곳을 뚫고 끊어진 곳을 연결하여 원료, 생산, 유통, 소비 등 공급과 수요의 순환을 실현한다.인재, 자본, 기술, 관리, 데이터 등 생산 요소가 지역을 뛰어넘어 질서정연하게 유동하도록 추진한다.'동상서이'가 적극적인 효과를 거둔 토대에서 중서부 지역의 잠상 비단 산업 이전을 적극적으로 추진한다.비단 전문 시장과 비단 산업의 집단 정보가 서로 통하도록 추진하고 시장, 집단, 기업의 연동 발전을 실현한다.(공업과 정보화부, 농업농촌부, 상무부, 시장감독총국은 직책에 따라 분업하여 책임진다)
　　
(4) 품종을 늘리고 품질을 향상시켜 브랜드'3품'을 창조하는 전문적인 행동을 실시한다.
　　
11. 자원을 종합적으로 이용하고 풍부한 제품의 종류를 추진한다.입상을 업으로 삼아 뽕잎, 뽕나무, 뽕나무의 개발을 가속화하고 식품, 차, 음료수, 술, 식용균, 사료 등 분야의 핵심 기업을 육성한다.번데기 기름, 단백질 및 활성 펩타이드, 누에고치 셀룰로오스, 누에모래 엽록소, 누에와 누에고치 항균 펩타이드의 추출과 이용 수준을 향상시키고 번데기 오일, 번데기 단백질, 누에고치 단백질 수분해물 등 원료의 개발과 응용을 추진하며 기업이 누에마스크팩, 누에고치 흰화장품, 누에아미노산 등 제품의 개발을 지원한다.비단 기업, 디자인 기구와 디자이너가 오리지널 디자인 제품을 개발하도록 장려하다.(공업과 정보화부, 농업농촌부는 직책에 따라 분담하여 책임진다)
　　
12. 제품의 질을 높이고 비단 정품을 만든다.비단 원단 일품 공사를 중심으로 누에고치, 생사, 원단, 의류, 가방, 선물 등 비단 일품 체계의 건설을 추진한다.일품 누에고치, 일품 생사의 발전을 장려하고 기능성, 고품질 원단 개발을 추진하며 비단 산업 사슬의 상하류 협동 개발을 강화하고 패션화, 개성화, 녹색화 비단 의류, 가방, 선물 등 소비품을 발전시킨다.누에고치의 품질 모니터링을 강화하고 누에고치, 생사의 품질 공증 검사와 상업 검사 데이터를 채취하여 누에고치 제품의 품질 등급 등 등급 제도를 보완하고 누에고치 제품의 품질 등급 기준을 최적화하고 업그레이드한다.(공업과 정보화부, 상무부, 시장감독총국은 직책에 따라 분업하여 책임진다)
　　
13. 창의적인 디자인 수준을 향상시키고 비단 브랜드를 육성한다.지방과 기업이 국가급 공업 디자인 센터, 방직 의류 창의 디자인 단지(플랫폼)를 창설하는 것을 지원한다.비단 업계에서 고급 비단 표지의 사용을 지속적으로 보급하고 조건이 있는 지역의 지리 표지 신고를 장려한다.비단 기업이 광교회, 국제면 보조재료 전시회와 비상업적인 해외 전시회 프로젝트에 참가하는 것을 지원하고 전시회 기간에'중국 비단의 날', 패션 발표회 등 행사를 개최함으로써 중국 비단의 영향력을 확대한다.'중국 브랜드의 날', 패션 주간 등 플랫폼을 이용하여 비단 고급 브랜드를 육성하고 홍보한다.업계 협회와 지방에서 각종 전시회와 창의 디자인 대회를 개최하고 전시회와 창의 디자인 기구의 서비스 산업 능력을 강화하는 것을 지원한다.(공업과 정보화부, 상무부, 문화와 관광부, 지적재산권국은 직책에 따라 분업하여 책임진다)
　
(5) 비단 문화를 선양하다.
　　
14. 전통 비단 문화를 계승하고 발양한다.비단 문화 연구와 정리 업무를 전개하고 중화 비단 문화의 역사적 연원과 발전 맥락을 깊이 있게 설명하며 중국 비단 문화 언어 체계를 구축한다.비단 문화 자원 조사를 전개하고 비단 문화 자원 공공 데이터 플랫폼을 건설한다.직물, 자수 등 무형문화유산 전승자를 조직하여 비단문화를 전파하고 보급하며 사회적 영향력을 강화한다.신문, 텔레비전, 인터넷 등 매체를 종합적으로 활용하여 보도, 다큐멘터리, 영화 작품, 애니메이션 등 대중이 즐겨 듣는 형식을 통해 비단 문화를 선전하고 전시한다.(문화와 관광부, 공업과 정보화부는 직책에 따라 분담하여 책임진다)
　　
15. 비단 문화유산을 보호하고 이용한다.비단 공업 유산의 보호, 연구, 전시와 교육 기능을 충분히 발휘하고 조건에 부합되는 비단 공업 유산 프로젝트의 국가 공업 유산 신고를 지원한다.중국 전통 누에실 직조 기예, 남경 운금 직조 기예, 산동 하진 황하 고도 고뽕나무군, 절강 호주 뽕나무 연못 시스템 등을 유엔 교과문기구 무형문화유산 명록 프로젝트와 유엔 식량농업기구 전 세계 중요한 농업 문화유산 프로젝트의 보호 전승을 잘 한다.방직 무형문화유산대회 등 플랫폼을 이용하여 촉금, 송금, 운금, 제사, 항라, 향운사 등 무형문화유산의 전승과 혁신을 추진한다.비단 문화 박물관의 건설 수준을 향상시키고 비단 문물을 보호하고 개발한다.강소성 오강, 해안, 사천성 청두, 남충, 절강호주 등 조건이 있는 지역에 비단 특색 마을을 건설하는 것을 지지한다.비단 문화 고진, 비단 역사 문화 거리, 비단 명인의 고향집 보호와 개발을 강화하고 대표적인 비단 문화 관광지를 형성하여 비단 문화가 대중 생활에 융합되도록 추진한다.(문화와 관광부, 공업과 정보화부, 농업농촌부는 직책에 따라 분업하여 책임진다)
　　
(6) 국제 협력을 강화한다.
　　
16. 추진잠상 국제 생산 능력 합작.중아프리카협력포럼의'8대행동'요구를 둘러싸고 아프리카 국가에서 뽕나무 재배 양식 가공 기술 교류 협력을 지속적으로 추진하고 뽕나무 산업 시범원을 공동으로 설립하는 것을 모색한다.기업이 라틴아메리카, 중앙아시아, 동남아 등지에서 합작하여 누에뽕 생산 기지를 건설하는 것을 지원하다.뽕나무를 심어 누에를 해외 대체종 양식 목록에 포함시키는 것을 지원하다.(농업농촌부, 상무부는 직책에 따라 분담하여 책임진다)
　　
17. 비단 산업의 국제 협력을 지원한다.국제 시장과 전 세계 산업 사슬, 공급 사슬을 대상으로 개방식, 국제화 플랫폼을 구축한다.국내 비단 기업과 라틴아메리카, 중앙아시아, 동남아 등지에서 비단 생산 협력을 전개하고 자원 우위의 상호 보완을 추진하도록 장려한다.기업이 국제 패션과 문화 홍보 교류 활동에 참가하는 것을 지원하고 외국에서 연구 개발 디자인 기구를 설립하여 외국 유명 업체와 브랜드 협력을 전개하고 쌍방이 브랜드, 기술, 창의 디자인, 마케팅 채널 등 다방면의 협력을 추진한다.업계 협회, 상회가 국제 교류 협력에 적극적으로 참여하고 국내 비단 표준의 국제화 발전을 가속화하며 중국 비단의 대외 홍보를 강화한다.(상무부, 공업과 정보화부, 시장감독총국은 직책에 따라 분업하여 책임진다)
　　
3. 보장 조치
　　
(1) 조직의 지도를 강화한다.각 부서는 직능에 따라 분업하여 잠상 비단 산업의 고품질 발전을 총괄적으로 추진한다.정부, 업계 조직과 기업의 협동 추진을 강화하고 중앙과 지방의 상하 연동을 통해 중앙, 지방, 기업 자원을 효과적으로 이용하고 관련 사회 자원을 동원하여 중대한 프로젝트의 실시를 추진한다.추적 연구와 독촉 지도를 강화하여 중요한 업무의 질서정연한 추진을 확보하다.(공업과 정보화부, 농업농촌부, 상무부가 앞장서서 책임진다)
　　
(2) 정책 지원을 확대한다.조건에 부합되는 더 많은 누에뽕 생산 농기계 장비를 농기계 구입 보조금 범위에 포함시키고 견사 산업 구조, 강한 브랜드를 지원하여 국제화로 발전시킨다.지능 발톱, 전령 사료 공장화 양잠 등 관건적인 기술 장비를 기술 개조 중점 방향에 넣고 기업과 산업 집합 구역에서 종합 기술 개혁과 향상을 지원한다.조건에 부합되는 전통 비단 기예를 무형문화유산의 대표적인 프로젝트 명록에 등재하고 무형문화유산의 대표적인 전승자와 공예미술 대가를 육성한다.(공업과 정보화부, 농업농촌부, 상무부, 문화와 관광부는 직책에 따라 분업하여 책임진다)
　　
(3) 발전 환경을 최적화한다.발명 특허, 상표, 지리 표지 등 지적재산권에 대한 보호 강도를 강화하고 가짜 저질 소비품 생산과 판매에 타격을 주는 전문적인 행동을 전개하며 조건이 있는 산업 집단이 관련 규정에 따라 누에고치 산업의 품질 향상 시범 구역을 창설하는 것을 지원한다.견사 품질 모니터링 기술의 지지 체계 건설을 지원하고 공증 검사 품질 정보 서비스 플랫폼을 구축하며 공증 검사 거래 결산 제도를 추진하고 품질 정보의 상호 연결과 공유 서비스를 추진한다.중점 기업과 중점 프로젝트 융자 정보의 연결 명세서와 생산 융자 정보의 연결 서비스 플랫폼 역할을 잘 발휘하고 잠상 비단 주산지나 중점 지역의 생산 융합을 시험 도시로 신고하도록 장려한다.각종 인재 대오를 육성하고 인재가 산업 발전에 대한 지지 역할을 강화한다.(시장감독총국, 지적재산권국, 공업과 정보화부, 농업농촌부는 직책에 따라 분업하여 책임진다)
　　
(4) 동아리 역할을 발휘한다.업계 협회, 표준화 조직 등 동아리 조직의 역할을 충분히 발휘하고 운영 모니터링, 조사 연구, 브랜드 평가, 브랜드 홍보, 인재 교육 등 활동을 전개하는 것을 지원하며 잠상 비단 기업이 국가의 각종 정책 조치를 잘 사용하고 업계 동태와 기업 요구를 제때에 반영하며 정책 조치 건의를 보완하고 전 산업 사슬의 협동 발전을 추진한다.(공업과 정보화부, 농업농촌부, 상무부, 문화와 관광부, 시장감독총국은 직책에 따라 분업하여 책임진다)