포브스는 중국 세금 마이너스 세계 두 번째로 질의하고 있다
'포브스'는 2009년 출시됐다.
세금 부담
고통 지수 차트에서는 중국 내륙의 세부 고통 지수가 세계 2위를 차지했다.
이 보고서는 사실과 합리적인지 아닌지, 도대체 우리나라의 현재 세부 수준을 어떻게 볼 것인지, 많은 누리꾼들이 화제를 모았으며 일부 전문가들의 의혹을 받고 있다.
《 인민일보 》 의 《 폭브스 》 의 세 부담 지수 》 는 과학성이 비교적 나빠서 진실을 반영할 수 없다고 한다.
이 계산 방법은 여러 가지 결함이 존재하고, 명의세율을 포함해 실제 세율, 최고 한계세율 적용 범위가 작다는 점이다.
‘인민일보 ’는 중국 통계연감 2010 ’, ‘2009년 중앙과 지방예산 집행 상황과 2010년 중앙과 지방예산 초안 보고서 ’, 재정부 사이트, IMF 사이트, OECD 사이트 등 다양한 데이터를 인용해 중국 사회과학원 재무역연구소 세수연구실 주임 장빈 등 전문가들에 대한 인터뷰를 진행해 국제표준 ‘거시세부담 ’을 지적해 우리나라 세금은 높지 않다.
이날 오후'포브스'의 중국어 버전 편집 주건공과 함께 문조에 응했다.
어제 본보 기자와의 인터뷰에서 주건공은 "이 차트 목적은 전 세계 각국의 세부 간에 비교할 수 있는 척도를 찾기 위해 각 견본국에 대해 각국 정부가 통행하는 세종과 최고세율을 동일시적으로 선정했다"고 강조했다.
관련 논란도 즉각 광범위한 관심을 불러일으켰고, 여러 전문가들은 재정부가 며칠 전 8개월 전 전국을 발표했다고 밝혔다.
재정
수입이 74286억 2900만 위안으로 전년 대비 30.9% 증가했다.
이로써 올해 재정 수입은 10조 위안을 돌파할 것으로 추산된다.
이런 큰 배경 아래에서 우리 나라의 재정 수입은 확실히 빨라지고, 감세 세세는 필수적이다.
재무부 재정과학연구소 소장은 구조적 감세를 요구할 것이라며 구조적 감세를 해야 한다고 지적했다. 소기업, 기업의 창신활동에 대해서는 세수 혜택을 최소화하고, 구조적 증세, 가장 전형적인 자원세, 특정 세종도 늘려야 한다는 것이다.
초점
세부 고통 지수의 구성
‘포브스 ’는 세금 고통 지수의 계산 방법은 기업소득세, 개인 소득세, 재산세, 고용주 사회보험, 고용원 사회보험과 부가가치세 (또는 판매세)의 최고 법정
세율
가총을 가하여 얻은 총점은 세수 고통지수다.
이 통계 방법은 세부 고저 문제를 반영하는 데 몇 가지 중대한 결함: 하나, 지수가 선정한 명의세율은 실제세율과 다르며, 실제 세율은 종종 명의세율보다 낮다.
둘째, 가장 높은 국경세율은 작은 비율만 적용되는 납세인만이 한 나라 주민의 총체세 부담을 반영할 수 없다.
3, 간단한 가설 전제는 모든 세종에 동등한 권중에 대한 가설과 실제 상황과 차이가 크다.
포브스는 한 나라의 세수 제도가 매우 복잡하고 복잡한 상황에서 국제적 비교를 하면, 국제적으로 갖추고 있는 공통성을 비교해야 하고, 일치성 원칙을 유지해야 하며, 존재 부족한 곳은 아니다.
초점
세수 부담 통계 구경
국제적으로 거시적인 세금 부담은 두 가지 구경, 하나는 경제협력과 발전기구 (OECD)의 통계로 중국과 가까운 지표는 세수소득 +사회보험납부수입수입수입이 GDP 비중을 차지하고 있다는 지적이다.
또 하나는 국제 화폐 기금 조직 (IMF)의 경계, 정부 수입은 4종류: 세수, 강제성 사회보장 납부, 증여, 기타 소득, 중국은 이와 비슷한 지표의 매크로 세부담이다.
두 가지 계산 구경 아래 우리 나라의 세수 부담은 모두 미, 일, 덕, 법 등 선진국보다 낮다.
‘푸브스 ’는 세금 부담 지수가 납세 부담에 대한 실감 이 담겨 있다고 지적했다.
정부가 좋은 품질을 제공하고 납세자가 만족하게 하는 공공서비스를 제공할 수 있다면 당연히 국민을 환영할 수 있다.
그러나 실제로 중국의 실제 세율은 명의세율보다 낮지만 납세자가 느낄 수 있는 공공서비스는 부족하고 질도 높아져야 한다.
초점
세부 고저 와 고통 정도 관계
세금 고저에 매달려서는 안 되고 재정지출 구조가 합리적인 것인지 주목해야 한다는 지적도 나온다.
거시적인 세금 부담은 얼마를 받느냐가 아니라 예산제도의 완벽과 재정지출 구조의 개선에 있다.
한 나라의 재정이 되는 민생 지출 규모는 비교적 시간대 국민들이 정부의 용세 과정에서 직접 수익을 받지 않는다고 느끼는 경우가 많다.
이는 정부가 경제 발전방식을 가속화시키면서 재정지출 구조를 완화하고 세수의 사용효율을 높여 세금을 최대한 높여 국민에게 얻는 것을 요구한다.
포브스는 일반적으로 세율이 높을수록 납세자가 고통스러울 정도로 뻔한 이치로 논쟁할 필요가 없다고 본다.
그러나 재정지출 구조는 민용에 비해 더 많은 것이 필요하다.
■ 소리
마광원: 세금과 세부 고통은 두 개념이다
중국 사회과학원 경제학 박사, 경제학자 마광원은 어제 세금과 세금 고통 등이 두 개념이라고 밝혔다.
국세 마이너스가 절대 최고가 아니라면 세수 지출과 서민관계로 고통 지수가 자연히 높다.
그는 현재 중국 세부 총체는 과중하다고 생각한다.
재정 수입은 GDP 와 주민 소득이 증가하는 것보다 훨씬 높고 재정 수입이 빠른 속도로 증가하면 국부민이 빈곤한 것으로 나타났다.
“재정수입의 증가는 물론 경제의 급속한 발전과 관련이 있지만, 국과 국민 사이의 차이가 너무 커서는 안 되고, 이전에는 모두 감자를 먹었고, 지금의 상황은 전복, 민들은 약간 좋은 감자를 먹는다.”
마광원에서 중국은 아직 고소득 국가가 되지 않았지만 거시적인 세수 부담은 이미 고소득 국가에 이르렀다.
현재 세수에 얽매이지 말고 지출 구조를 조정하는 것을 고려해야 한다는 관점이 있다. 이에 대해 마광원은 지출구조와 재정소득 증가가 빠른 것은 두 개의 독립적인 문제라 혼동해서는 안 된다.
“세금이 너무 높은 것은 틀림없다. 첫 분배에서 국가가 너무 많이 들다니 불합리하다.”
말광원설.
(리레이)
주건공: 투명한 재세 제도가 필요하다
‘세부고통 지수 ’ 차트는 포브스가 2년 반 전에 출시된 차트에서 이번 논전을 일으켰고, 주건공은 이 화제가 이토록 주목되고 있다. 올해 원래 개세개혁 등 화제가 뜨거워지기 때문이다.
심층 원인은 납세자의식의 각성이다.
주건공은 우리가 세금을 내야 할 때 세금이 어디에 쓰였는지, 정부가 세수를 효과적으로 이용할 것인지, 정부가 공공서비스의 품질을 어떻게 제공하는지, 세수 지출의 구조와 세부 세부 사항이 투명한지, 세금 의식이 깨우고 자연히 주목할 수 있는 내용이라고 말했다.
그는 재세 제도가 한 나라의 핵심 제도로 정부의 기본 가치관을 구현할 것이라고 생각한다.
재세제도는 어느 나라에서도 치열한 논쟁을 벌이는 제도이며, 어느 나라의 재세제도도 모두 만족시킬 수 있다.
그는 현재의 관건은 투명하고 절차화, 재세제도를 통한 방식으로 이득그룹의 이익을 나타내야 한다는 것이다.
이것은 중국에서 부족한 것이다.
■ 타산지석
미국 은 부자 에게 증세 보폭 을 가속화 시켰다
미국은 직접세 위주의 국가로 연방, 주, 지방 (시, 현) 3급 징세 제도를 실시한다.
미국 현업의 주요 세종은 회사 소득세, 개인 소득세, 판매세, 사용세, 유산, 증여세, 사회보장세, 재산세, 재산세, 재산세, 재산세, 재산세, 재산세, 재산세, 적자 흑자세, 소비세 등이 있다.
연방세는 개인 소득세, 사회보장세 위주로 연방 수입의 주요원이 된다.
지난 2008년 미국 연방 소득 중 45% 가 개인 소득세 수입을 차지하는 것으로 나타났다.
미국에서는 소득이 있는 사람만 매년 연방정부에 개인 소득세를 신고해야 하는데, 그 가정을 단위로 징수한다.
중고소득층은 세금을 내는 주요 집단이지만 저소득가구는 일반적으로 정부의 퇴세를 받는다.
2009년 미국은 47%의 가정이 이 이 혜택을 누리고 있다.
미국 전 대통령이 부시 취임한 후 세수를 수차례 감면했지만 결국 재정적자의 확대였다.
오바마 현직 대통령은 지난해 2월 제출한 2011년 연방정부 예산안에서 연소득 20만 달러를 넘은 개인에 대해 소부시 시기의 감세 조치를 폐지하고, 연소득 20만 달러의 개인 감세 정책을 계속 실시하고 있다.
현재 재정적자를 삭감하는 거대한 압력 아래 오바마는 부자에게 증세를 계속하는 발걸음을 빠르게 하고 있다.
오바마 현지 시간 월요일에는 신규 증세 조치를 발표해 연소득 100만 달러를 넘는 슈퍼 부호 증세율은 중산계급보다 낮지 않을 것으로 보인다.
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