유럽연합 시장 매력 대감 & Nbsp;중국 신발 기업의 투자가 타국으로 전환되다

3월 29일발 소식: 5년간의 어려운 항변을 거쳐 중국신발기업은 마침내 유럽련합이라는 이 반덤핑"몽둥이"를"쪼개"했다.

유럽련합위원회는 일전에 공고를 내여 2011년 3월 31일부터 중국구두에 대해 16.5% 에 달하는 반덤핑세를 정식으로 중지한다고 선포했다.

한 공식수치에 따르면 2006년부터 2010년말까지 유럽련합의 반덤핑관세가 실시되여 중국이 유럽에 수출하는 구두판매액이 20% 하락하여 간접적으로 기업의 경제손실을 약 100억딸라로 초래했으며 직접 우리 나라 20000명의 실업을 초래했다.

본사기자는 조사에서 비록 유럽련합이 이미 반덤핑세를 취소했지만 일부 신발기업의 유럽련합시장에 대한 열정은 이미 격감되였음을 알게 되였다.올해 1월과 2월 닝보 항구의 EU 수출 구두는 367만2천 켤레로 전년 동기 대비 8.37% 감소했다.

5년 간의 줄다리기가 종말을 고하다

EU의 중국 구두 반덤핑은 5년 전부터 시작됐다.

일부 남유럽 신발 제조업체의 이익을 보호하기 위해 EU는 2006년 10월부터 중국에서 수입하는 구두에 대해 최고 16.5% 의 반덤핑 관세를 공식 부과했다.

이 사건은 EU 내에서 큰 이견을 불러일으켰기 때문에 EU 회원국들은 결국 반덤핑 관세 부과 기간을 통상적인 5년에서 2년으로 줄였다.같은 해 10월 23일, 오강 등 5개 중국신발기업은 유럽련합초급법원에 상소했다.

그 해는 바로 원저우의 민영 신발 기업이 가장 견디기 힘든 날이었다.

"2006년 EU가 반덤핑 관세를 처음 부과했을 때 우리 오캉 구두의 하반기 EU 주문량은 2005년 같은 기간보다 50%가량 감소했는데, 이는 우리 회사로서는 없었던 일로 당시 우리는 매우 조급했다"고 당시 장쑤 오캉그룹 수출입공사 우춘웨 사장은 말했다.

오춘열은 본사기자에게 유럽련합은 일찍 중국신발기업의 가장 큰 수출시장의 하나로 되였다면서"2006년이전에 우리가 유럽에 수출한 생산량은 우리가 수출한 총생산량의 50% 좌우를 차지했다.»

온주 길다신발업유한회사 대외무역부문 관련 책임자는 본사기자에게 다음과 같이 말했다. 당시 유럽련합의 대중국구두반덤핑방안이 최종적으로 확정되지 않아 여러 방면의 토론을 거쳐 최초에 제정한 1, 2세트의 종재방안은"이랬다저랬다", 제3세트의 종재방안은 지금까지도 여전히 새장에서 나오지 않아 국내기업과 유럽련합의 수입상들이 관망하는 분위기가 농후했다.

"바로 모두가 관망하고 있을 때, 우리는 다른 해외 시장을 개척하도록 강요당했다. 그 이유는 우리가 관망할 수 없기 때문이다. 생산된 제품이 대량으로 쌓여 있기 때문이다. 스스로 길을 찾지 않으면 우리는 굶어 죽을 것이다." 상술한 책임자는 말했다.

"우리 신입 수입업자들은 거의 중단되어 하반기 주문량이 전년 동기 대비 40% 이상 감소했다.EU의 반덤핑으로 인한 영향을 피하기 위해 EU에 대한 수출액은 원래 이 회사 전체 수출액의 80% 이상에서 50% 이하로 떨어졌고 아프리카, 중동 등에 대한 수출도 증가했다"고 이 관계자는 말했다.{page_break}

2008년 10월, 이 반덤핑조치가 기한이 만료되여야 할 때 유럽련합위원회는 대부분 회원국의 반대에도 불구하고 중국구두반덤핑사건에 대해 기한만료재심사를 전개하여 반덤핑조치의 연장여부를 결정하기로 결정했다.재심사 기간에 원 반덤핑 조치는 여전히 적용된다.

2009년 12월, 유럽련합은 재심사결정을 내려 중국구두에 대한 반덤핑조치를 15개월 더 연장하고 계획은 3월 31일에 만료되여야 한다.

2010년 4월, 유럽련합 초급법원은 5개 중국신발기업의 소송청구를 기각했다.우리 나라 상무부는 4월 8일 WTO에 상소하여 중국이 유럽련합을 상대로 대중국구두반덤핑조치사건을 제소하는데 대해 전문가단을 설립할것을 청구하고 정식으로 세계무역기구 분쟁해결전문가단의 심리절차를 가동했다.

그해 5월, 기타 신발기업이 상소를 포기한다고 선포한 상황에서 온주민영기업 오강신발업은 유럽련합고급법원에 계속 상소하기로 결정했다.

유럽 연합 시장의 매력이 크게 감소하다.

유럽련합이 중국신발기업에 대해 반덤핑제재를 실시한 이 5년은 중국신발기업들을 많은 억울함과 어쩔수 없게 했다.

절강의 한 유명한 신발기업 책임자는 다음과 같이 표시했다. 유럽련합무역위원회는 중국산 구두가 자국의 생산원가보다 낮은 가격으로 유럽련합에 덤핑된다고 인정했다."이것은 단지 유럽연합이 중국 신발 기업에 대해 반덤핑세를 징수하는 하나의 구실일 뿐이다. 그들은 우리의 시장 경제 지위를 인정하지 않았다. 유럽연합은 우리의 생산 원가를 계산했다. 참고한 것은 뜻밖에도 제3국의 생산 원가였다."

저장(浙江)성의 한 유명 신발업체 관계자는 "국내 인건비가 비교적 낮기 때문에 각 기업은 여전히 일정한 이윤이 있다"고 털어놨다. 그러나 제3국의 생산으로 중국을 염두에 둔 신발업체가 된 것은 비정상적인 수단임에 틀림없다.

원저우의 한 중형 신발기업 책임자는 본보 기자에게 2006년부터 지금까지 유럽연합 시장은 이미 그들에 의해 점차 포기되었다며"반덤핑세가 이렇게 높은데 아직 이윤이 별로 없는데 우리는 왜 뚫어지게 쳐다봐야 하는가."

이 책임자는 본사기자에게 장부를 계산해주었다. 현재 그들 회사의 구두 한켤레가 국내시장에서 판매하는 평균단가는 25딸라이다. 이 신발은 유럽련합지역에 수출하면 4딸라에 달하는 반덤핑세를 내야 한다."재료, 물, 전기, 인공로임, 장소 등 모든 원가를 공제하고 4딸라의 세금을 내면 리윤이 얼마 남지 않는다.»

이 관계자는 본보 기자가 앞으로 EU 시장으로 다시 복귀할 것이냐고 묻자 "고민할 것이지만 희망은 크지 않다. 내수 위주로 하는 것이 좋다"고 말했다."

절강성 오강그룹 리사장 왕진도는 다음과 같이 말했다. 2006년 오강은 유럽련합에 약 100만켤레의 구두를 수출했지만 반덤핑세가 징수됨에 따라 오강은 지난 5년간 유럽련합에 대한 수출을 기본적으로 포기했으며 현재 유럽련합에 수출하는 제품은 총제품수의 10~15% 정도에 불과하다.

"반덤핑 관세 이전에 화젠의 EU 수출은 기업 수출의 2할을 차지했다.이후 해마다 하락해 현재 EU 수출은 1할 미만의 비중에 불과하다.반덤핑 관세 때문에 우리는 매년 200여만 달러의 EU 주문이 없어지고 있다"고 둥관 화젠그룹 관계자는 본보 기자에게 말했다.

이 책임자는 또 반덤핑세를 징수하여 기업의 수출원가를 크게 증가시켰다고 표시했다."이것은 많은 기업들이 유럽 연합 시장을 포기하거나 비율을 축소하지 않을 수 없게 할 것이다."{page_break}

유럽연합은 취소를 결정했지만중국 구두는 반덤핑세를 징수한다.그러나 위기는 해소되지 않았다.

중국피혁협회 신발제조판공실 주임 위아비는 다음과 같이 말했다. 유럽련합은 많은 면에서 여전히 일부 후속문제와 준비가 있으며 현재 이미 중국의 관련 상황에 대한 조사에 착수했다.

유럽련합의 반덤핑세가 징수를 중지한후 그때가 되면 대량의 신발주문이 중국시장에 밀려들수 있다.이를 위해 녕파해관은 통상구 관련 기업에 유럽련합구두를 수출할 때 반드시 수량을 통제하고 될수록 2분기에 집중적으로 수출하지 않도록 함으로써 유럽련합신발제조기업에 반덤핑절차를 다시 가동할수 있는 구실을 제공하지 않도록 주의를 주었다.

무역 장벽이 언제든지 다시 쌓일 수 있기 때문에 EU 시장은 브라질 등 국가와 지역에 비해 매력이 크게 줄었다.

정책 전환:

공장 건설, 개점 및 진지 이전

유럽련합이 징수한 반덤핑관세는 중국제화업에 있어서 완전히 재난을 의미하는것은 아니다. 국내의 일부 신발상인들은 생산기지를 제3국으로 이전하여 유럽련합으로부터의 반덤핑위험을 회피하기 시작했다.

"2006년 이후 남아프리카공화국과 북미의 일부 국가에서 판로를 서서히 열고 비교적 안정적인 협력 관계를 맺었는데, 이제 다시 EU 시장을 만들자고 하면 받아들이지 않을 것 같다"고 둥관의 한 민영기업 관계자는 말했다.

그는 기자에게 비유를 했다. 이것은 마치 이전에 모두가 이 다리로 돌진했는데, 후에 다리가 막혔다."그러나 우리는 결국 걸어가야 한다. 이 다리를 포기하고 다른 방식으로 바꿀 수밖에 없다."

로씨야경내 우수리스크시에서 온주코네그룹은 인민페로 20억원을 들여 흑룡강성 길신공업무역그룹과 공동으로 부지면적이 228만평방메터에 달하고 년간생산액이 240억원에 달하는 공업단지를 건설하였다.

"신발 제작뿐만 아니라 목재 가공 등도 우리 계획에서 우리 스스로 그곳에 공장을 짓는 것 외에 원저우의 다른 기업들을 유치할 준비를 하고 있다.단지가 규모를 형성한 후 의류, 구두, 라이터 등 무역장벽에 자주 부딪히는 제품을 수출하고, 일부를 이전하여 원저우 기업을'집단적으로 포위망을 뚫고'각종 무역장벽을 뛰어넘는다."코네 그룹유한회사 부사장정래리말해.

마찬가지로 절강에서 온 일부 신발기업들도 로씨야, 나이제리아 등 나라에 생산라인을 증설하기 시작했으며 온주시신발가죽업종협회도 앞장서서 유럽련합에 중국신발기업의"경외생산공업단지"를 건립하여 반덤핑제한을 우회하고있다.

이와 함께 코네는 중간 유통상을 우회해 EU 현지 시장에 직접 진출하려 하기 시작했다.

"몇 년 전부터 유럽과 미국에 매장과 매장을 개설해 온 코네는 현재 약 100여 개에 이른다"고 정래리는 전했다. 코네는 5년간 해외 매장과 대형 백화점의 매장을 1천 개로 늘릴 계획이라고 정래리는 전했다.{page_break}

중간상인을 우회하여 소비자를 직접 대면함으로써 적어도 코네의 리윤률을 10% 이상 제고시켰다.

오콘도 같은 전략을 취했다.절강성 오강그룹 선전부 경리 왕해룡은 본사기자에게 몇해전에 유럽에 전문점을 개설하려는 계획이 잠시 중지된후 오강은 당지의 판매망을 수매할 계획을 시작하였다고 알려주었다.

일부 유럽연합 수입상들은 중국 신발 기업이 제3국을 거쳐 유럽연합으로 중계할 것을 건의했다."가격이 원래보다 1~2달러 높아 원가가 좀 더 들겠지만 유럽연합 수입상들은 기본적으로 받아들일 수 있다"고 왕해룡은 말했다.

왕진도에 따르면 현재 오캉은 인도 시장 개척을 서두르고 있다."우리는 인도에 공장을 짓고 그곳에 우리의 생산 라인을 건설하며 우리 자신의 판매 네트워크와 채널을 만들 것이다."