유럽연합은 실업 난제를 해결하기 위해 힘썼다.

유럽 연합 회원국

젊은이들의 실업 현상은 EU 취업 시장의 큰 특징이다.

올해 6월 유럽연합 젊은이들의 실업률은 20.3% 로 평균수준보다 훨씬 높다.

스페인과 에스토니아에서 젊은이들의 실업률은 각각 40.3%와 39.8%에 달한다.

유럽연합 경제의 쇠퇴는 유럽연합 실업률이 높은 직접적인 원인으로 여겨졌다.

2008년 국제금융위기는 유럽연합이 심각한 경제적 쇠퇴에 빠뜨리고, 유럽연합의 실업 상황이 이후 심각하게 계속되고 있다.

올해 초 폭발한 그리스 주권 채무 위기는 유로화 환율이 하락하고 유럽 주식시장의 재좌로 유로구가 창설된 이래 가장 심각한 시련을 겪게 했다.

유럽연합은 위기 만연을 막기 위해 얼마 전 총액이 7500억 유로의 안정과 구호 메커니즘을 달성하여 유로의 안정을 확보하고 있다.

이와 함께 유럽연합 이사회는 각 회원국들이 재정규율을 엄격히 집행하도록 요구하며 재정적자를 국내총생산 총액에서 차지하는 비율을 3% 이하로 압축할 것을 요구했다.

유럽연합 회원국들은 앞으로 상당히 긴 기간 동안 더 많은 재정자금을 가지고 경제성장을 자극할 수 없다는 뜻이다.

현재 유럽연합 기업은 투자를 늘리지 않고 생산에너지를 확대할 수도 없고 소비자도 돈주머니를 막고 함부로 소비를 방치할 수도 없고 소비 수요가 뚜렷한 제약을 받았고 시장 판매 실적이 지속적으로 저조상태에 처해 있는 상황에서 유럽연합 기업의 기존 생산에너지를 더욱 압축시켰다.

2008년 국제금융위기가 폭발한 이후 유럽연합과 그 회원국 정부는 기업의 보류일자리를 장려하는 일련의 조치를 취해 있지만 유럽연합 기업의 감원 인원수는 여전히 증가하고 있다.

유럽연합 실업률이 유럽연합 자체에 존재하는 구조적 문제에도 큰 관계가 있다.

우선 유럽연합 첨단 기술산업이 충분한 취업 기회를 제공하지 못한 것이다.

1980년대 중반 이후 유럽연합은 첨단 기술면에서 전체적으로 미국 일본 등 국가를 낙후했다.

미국과 일본, 신흥 정보통신기술, 컴퓨터 네트워크 등 산업이 신속하게 발전해 새로운 취업 기회를 만들어 냈다.

유럽연합의 대다수 회원들의 관련 신흥산업 발전이 완만하고 전통적인 고급 제조업은 경제에서 차지하는 비율이 높다.

실업률이 유럽연합의 첫 번째 스페인에서 취업자 30% 가 직접 또는 간접적으로 건축업에 종사한다.

그 다음은 유럽연합이 현행한 노동자시장과 복지제도가 취업시장의 정상적인 발전에 영향을 미쳤다.

유럽연합의 대다수 회원국들은 노동력 시장의 통제에 매우 엄격하다.

노동력 시장의 엄격한 통제는 직원들의 이익을 보호할 수 있지만 이런 과도한 보호정책의 부정적인 영향은 기업의 생산 원가를 높일 뿐만 아니라 기업의 취업 수요에 대한 파동을 빠르게 반응할 수 없게 한다.

이와 함께 유럽연합의 일부 회원국의 고복지는 상당 부분 사람들을 일자리를 찾는 동력이 부족해 이른바 자원 실업자가 된다.

또 유럽연합 세수 복지정책과 관련한 노동력 비용은 기업 모집의 부담을 과감하게 가중시켰다.

2010년 유럽연합의 평균 소득세는 23.2% 로 프랑스 등 서유럽 국가 소득세는 30% 를 넘었다.

세금 납부 외에도 EU 기업은 직원들의 훈련, 유급 휴가, 복지지출 등 다양한 비용을 부담해야 한다.

그 결과는 노동력 원가가 너무 높고 기업투자수익률이 낮고 기술갱신이 늦춰 취업수요의 부진과 부족을 초래하고 결국 취업 성장을 제약했다.

유럽연합은 최근 몇 년 동안 실업 문제를 해결할 수 있는 중요한 위치에 올랐고, 유럽연합위원회 위원장은 취업을 추진하는 것이 유럽연합위원회 업무의 가장 중요한 목표라고 말했다.

취업 확대와 실업 감소는 최근 몇 차례 유럽연합 지도자 정상회담의 중요한 내용이 됐다.

2009년 5월 유럽연합 27개 회원국 지도자는 프라하에서 유럽연합 취업 특별 정상회담을 전문으로 개최하였는데, 회의는 결국 어떻게 보호와 취업을 촉진하여 공감대를 달성하고, 10가지 구체적인 조치를 제정했다.

이 10가지 조치는 주로 근로자에 대한 교육을 강화하고'보람성, 합리적 유동, 효율적 공급관계의 노동력 시장'과'실업자 창업 지원 '등에 집중되어 있다.

이 중 가장 눈길을 끄는 것은 비임금 노동비용을 낮추는 수단으로 일자리를 창출하고 개인의 일자리를 줄이고 가능한 한 많은 사람들을 보존하도록 요구하는 것이다.

2009년 6월 열린 유럽연합 여름정상회의는 유럽연합위원회가 제시한 ‘ 공담취업책임 ’ 방안을 통과했으며, 핵심 내용은 3개 방면으로 일자리 유지, 일자리 창출과 취업 유동성을 강화하고 노동력 시장의 수요를 높여 취업 경로를 늘리고, 3은 기업의 학도와 실습직위를 요구하고 있다.

2010년 6월 유럽연합 27국 지도자가 유럽연합 정상회의에서 정식 통과된 유럽 2020전략 `유럽연합 미래 10년 발전의 세 가지 중점 분야로 확대, 교육과 훈련 수준 향상, 지식 창신 등 취업의 구체적인 조치를 제시했다.