ギリシャ危機は福祉を切り落とす&Nbsp ;民衆は重荷を負って遠くへ行くことに耐えられない

9月21日、ギリシャ内閣は新たな経済パック国営企業の人員削減、退職金の削減、個人税の課税ポイントの引き下げなどが政策だ。ある幹部によると、今年は3万人の公務員が休職し、給与の一部しか受け取れない。政府は月額1200ユーロ以上の年金と55歳以下の国民の福祉も削減する。

ギリシャ政府は、国際債権者の信頼を回復し、債務不履行を回避するための融資を続けることを望んでいる。しかし、ギリシャの人々はこれらの措置に対して借金をしていない。彼らから見れば、これらの措置は彼らの困窮した生活をさらに悪化させるだけだ。

22日、1万人以上のギリシャ人労働者がアテネの街頭で大ストライキを行い、政府が発表した一連の新緊縮政策に抗議した。24時間の大ストライキで首都の複数の道路が麻痺し、ギリシャ.空港では100便近くが遅延し、数十便がキャンセルされた……ギリシャの人々は、揺れる高福祉を守るために様々な方法を取っている。

海外旅行がぜいたくになる

ギリシャ国民のジョアンナ氏によると、ギリシャでは普通の4人家族が毎月1300ユーロで生活する必要があるという。しかし、ギリシャの人々の平均月給はわずか500ユーロだった。今は物価が高く、税金が多く、民衆は生活の重荷を負いにくい。

ジョアンナは普通のギリシャ国民で、家族5人はギリシャ北部の都市セサロニキに住んでいる。ジョアンナの父親はエンジニアで、母親はウェディングドレス店を経営しており、家庭条件は現地ではまだ中程度だ。

しかし、このような中所得世帯は債務危機の影響で、生活はすでに困難になり始めている。ジョアンナ氏は先日、本紙記者に対し、債務危機が発生した後、父親の給料が1000ユーロ削減され、母親のウェディングドレス店の利益も悪くなっているが、毎年8000ユーロの養老と医療保険を支払わなければならないと述べた。

ジョアンナ氏が記者に提供したギリシャの国会議員が明らかにした資料によると、ギリシャでは、普通の4人家族は毎月950ユーロで日常の必要に対応し、75平方メートルのアパートを借りるには毎月少なくとも300ユーロ、電気代は約45ユーロで、水道代や電話代は含まれていない。しかし、ギリシャの人々の平均月給はわずか500ユーロだった。ジョアンナ氏によると、現在は物価が高く、税金が多く、人々が生活の重荷を負うのは難しいという。

ジョアンナの隣人のデミチェは今年37歳で、ドアや窓の生産工場の労働者だ。2009年以前、デミチェは月給1200ユーロ、週6日、毎日8時間働いていた。ギリシャの債務危機が勃発した後、工場の利益が下落し、大量の人員削減と生産時間の短縮が始まった。現在デミチェは週5日働いており、毎日5時間しか働いておらず、給料は750ユーロに下がっている。デミチェの妻は理髪師だったが、昨年失業し、現在は2人の子供が小学校に通っている。家の唯一の経済源はデミチェの毎月のわずかな給料で、ギリシャでは非常に典型的な家庭だ。

かつてデミチェ一家は毎年海外旅行をしていたが、このレジャーは今では一種のぜいたくな望み。物価が上昇し、スーパーの生活用品さえ買えなくなったデミチェは、毎月2時間ほど車を走らせ、ブルガリアに食料や服を買いに行かなければならなかった。デミチェさんの2人の子供は以前は研修機関で外国語を学ぶこともできたが、今は諦めざるを得ない。「政府は子供たちが全日制教育を受けることを約束したが、財政緊縮策のため、彼らは今では毎日半日しか学校に通っていない」とデミチェ氏は言う。

政府は新しい学校を設立せず、800近くのキャンパス図書館を閉鎖し、さらにコストの高い本の代わりに5歳から18歳の子供に教育ディスクを配布した。デミチェは、「私たちは金持ちの生活を望んでいないが、今は子供たちが教育を受ける機会さえ奪われている」と憤慨した。{page _ break}

高福祉貸越国の未来

ギリシャでは、公務員は免責権を持つ「鉄の茶碗」に属し、「首にならない」。「昔は、ギリシャで公務員になっても、ウォール街に行きたくなかった」。

現在の苦境とは対照的に、ギリシャ人は「うらやましい」生活を送っていた。ギリシャの一般港湾労働者は、初級技術者でも月給が3000 ~ 10000ユーロに達するという。福利厚生として、彼らは年間14ヶ月の給料を受け取ることができ、毎年最長6週間の有給休暇を楽しむことができます。

9月22日のストライキデモに参加した地下鉄労働者のジオニス氏は、「昔はギリシャで公務員になっても、ウォール街に行くのが嫌だった」と述べた。ギリシャでは公務員は免責権を享受する「鉄の茶碗」に属しており、「首にならない」だけでなく、希望すれば40歳で退職して年金を受け取ることができる。公務員は給料のほか、毎月最高1300ユーロのボーナスを受け取ることができ、パソコンや外国語などの技術を身につけていれば、ボーナスを受けることができる。

高福祉は、ギリシャ債務危機に伏線を張っている。2001年、ギリシャはユーロ圏に加盟したが、ドイツメディアはギリシャをユーロ圏の「第3の世界」と呼んだ。ユーロ圏に加盟すると、通貨統合によりギリシャの物価は急速に上昇し、ギリシャはユーロ圏という樽の短板に転落した。

経済発展のレベルが不足している中、ギリシャの各政党は有権者の支持を勝ち取るために、盲目的に民衆の機嫌を取り、他の富裕国にならって有権者に高福祉を約束し、政府も民衆も高福祉高消費の日々を送っている。報道によると、ギリシャは1人当たり5枚のクレジットカードを持っており、民衆は早めに消費している。米メディアは「兵士の給料を稼ぎ、皇帝の日を過ごす」とまで表現し、ギリシャ国民の貸借生活を形容しており、国全体の消費支出の増加速度は収入の増加速度をはるかに上回っている。

2009年12月11日、ギリシャ政府は過去最高の3000億ユーロの国家負債を抱えていることを自ら暴露した。1130万人のギリシャ国民がこの巨額の債務を買い取った場合、ギリシャの1人当たりの負債は2万6700ユーロに達するという。

2009年12月、フィッチ、スタンダード＆プアーズ、ムーディーズなど世界3大格付け会社が相次いでギリシャの主権格付けを引き下げたことで、ギリシャは財政危機に陥り、ユーロは対ドルで大幅に下落し、ギリシャの債務危機が本格的に幕を開けた。

借金だらけで福祉を乱切りする

ギリシャのヴィニゼロス財務相は、「これらの措置は必然的に人々の反発を引き起こし、私たちは満腹になっていない牛から牛乳を搾ることはできない」と述べた。

債務危機勃発後、泥沼に陥っていたギリシャ政府は、国際的にEUやIMFに救済を求め始め、国内でも支出を引き締め、民衆の福祉を削減する政策を取り始めた。

2010年5月、国際通貨基金とEUはギリシャに支援の手を差し伸べることを決めたが、厳しい福祉制度改革条項を打ち出した。政府は高額年金への課税を復活させなければならず、13、14カ月目の年金は800ユーロを超えてはならないなど13項目の規定をギリシャが全面的に受け入れている。

また、ギリシャは福祉改革法案を可決した。法案は、公務員の昇給を少なくとも3年間禁止し、企業のリストラに伴う放散費を削減すると規定している。女性の定年は男性と一致し、62歳から65歳に引き上げられる。退職後に退職金を全額受け取るには、まず40年間の社保税を納めなければならない。労働者と社会保障改革のほか、ギリシャ政府は付加価値税、燃料税、アルコール、タバコ税などの税収を引き上げた。

2012年までに300億ユーロの予算削減を目指すため、2011年9月21日、ギリシャはより厳しい福祉削減計画を発表した。毎月の年金が1200ユーロ以上の場合、金額は20%削減されます。個人所得税の課税ポイントも年収8000ユーロから5000ユーロに引き下げられた。

ジョアンナ氏によると、現在最も低い年金は毎月345ユーロしかないという。彼女はまた記者のために勘定を計算した。2008年には、ある家庭の年収が1万2000ユーロであれば、税金を払う必要はなく、今年、個人所得税の下限は5000ユーロに下がっており、年収が1万2000ユーロであれば400ユーロの税金を納めなければならない。

ギリシャのエバングラス・ヴィニゼロス財務相は、「これらの措置は必然的に人々の反抗を引き起こし、私たちは満腹になっていない牛から牛乳を搾ることはできない」と述べた。{page _ break}

重荷を負って遠くへ行くには堪えない

ジョアンナ氏は、「ギリシャ経済は今後5年間は好転せず、社会福祉はますます悪くなると信じられている……一部の友人はギリシャを離れて別の道を模索し始めている」と話した。

重い生活負担、悪い経済情勢は、ギリシャの人々に未来への懐疑を抱かせた。ジョアンナ氏は「困難は人々を生活の瀬戸際に追い込んでいる。ギリシャ経済は今後5年も好転せず、社会福祉はますます悪くなるだけで、事態はさらに悪化すると信じられている」と懸念している。彼女は、多くの友人が国内では仕事が見つからないため、ギリシャを離れることを考えていると話した。

ジョアンナの友人のアレックスは大学でグラフィックデザイン学科を専攻していたが、2010年12月に卒業した後、ある私立病院でホットラインの電話員を務めるしかなかった。これはエリックスが見つけられる唯一の仕事で、今年は2回の減給を経験した。エリクスは彼が首になるまで、この状況がどのくらい続くか分からない。ジョアンナ氏は、「多くの人が新しい福祉政策に不満を抱いているが、生存圧力に迫られてストデモに参加できない。唯一の仕事を失うのが怖いからだ」と話した。

6カ月前、ジョアンナのもう一人の友人トラスリディスは家を挙げてスウェーデンに引っ越した。29歳のトラスリディスは2つの修士号を持ち、5つの言語を習得した。修士卒業後、3年以上仕事が見つからなかった。

友人が次々と故郷を離れるのを見て、ジョアンナは疑問に思った。「ギリシャを離れたら、私たちはどうすればいいのだろうか。イタリア、ポルトガル、スペイン、ドイツは渦中にあり、そこの人も仕事が見つからない」。

解析

高福祉削減が欧米の流れに

専門家は欧州債務危機が高福祉と関係があるとみている

ギリシャの債務危機が深刻化するにつれ、欧米のほとんどの国が財務難に巻き込まれている。これについて、中国国際問題研究所の跋扈威副研究員は、欧州債務危機は欧米諸国が長期にわたって行ってきた高福祉政策と関係があるとみている。

ユーロ圏引き締めがやや急進的

豪威氏によると、金融危機後、先進国の公共支出は急増したが、経済を刺激し、銀行を救うために使われた部分は少ないという。かなりの資金が失業救済、社会保障などの各方面の福祉に使われ、欧州では現在、公的債務が高止まりしている。

現在、多くの欧米諸国は財政予算を圧縮し、福祉を削減し始めている。ギリシャを除いては、現在債務問題で圧力がある国であれば、福祉削減の道を歩むだろう。英国の財務相はすでに政府支出を自主的に削減しており、米国は現在改革に力を入れていないが、現在の債務発展の傾向では、遅かれ早かれ福祉改革からも逃れられないだろう。

「しかし、福祉を削減する過程は非常に困難であり、倹約から贅沢に入ることは容易であり、贅沢から倹約に戻ることは困難であり、福祉を削減することは、政治的抵抗と社会的反発が非常に強いと言われている」と同氏は指摘する。欧州の国家政府は福祉を削減する上で遠すぎると、大統領選を失う可能性があり、政府はこれらの問題を処理する際には慎重であるが、削減せざるを得ないと指摘した。そうしないと債務の暴走を引き起こす。ユーロ圏について言えば、現在の財政緊縮政策はやや急進的だ。欧州は2、3年以内に赤字と債務を「安定と成長条約」に規定された基準に達することを期待しており、急に緊縮した財政措置は経済成長の勢いを圧迫し、「オープンソース」がなく、債務問題は根治できない。{page_break}

サウンド

欧米の高福祉は消えない

豪威氏は、現在のギリシャの対外貿易競争力は非常に弱く、対外輸出の大幅な増加は現実的ではなく、今は借金をして経済を維持するしかないとみている。「借金を抱えている人のように、仕事に出てお金を稼いで返済するのではなく、家の財産を変えて返済するしかなく、すでに窮地に追い込まれている。このようなやり方はギリシャ国内の政治的圧力に非常に大きく、民衆のデモを引き起こし、社会不安を引き起こすだろう」。

豪威氏は、欧米先進国の基本的な社会保障ネットワークは依然として健全で、福祉のレベルは下がるかもしれないが、消えることはないと強調した。それでも失業や福祉の低下は社会や心理などに悪影響を与える。

「ギリシャの国庫が空っぽな被害者は、債務市場ではなく、ギリシャの公共部門の従業員や、社会福祉を受けている人たちです。彼らに責任を負う必要があるのは、彼ら自身の政府だけです」。